《2025算力发展报告》：智算需求迅猛增长，万卡集群建设加速推进

8月23日，在2025中国算力大会开幕式上，《2025算力发展报告》发布。报告显示，截至今年6月底，我国智算规模达788 EFLOPS（FP16），基础设施建设增质提速。

报告指出，2025年，我国按照“点、链、网、面”体系化推进全国一体化算力网络工作，通过推动优化算力布局、强化技术协同创新、适度超前建设网络设施、丰富算力应用场景，持续提升算网综合供给能力。随着人工智能等新一代信息技术飞跃式发展，算力已成为推动科技创新、产业升级和社会进步的重要驱动力。

报告指出，当前算力产业建设稳步推进，总体呈现四大特征：

一是全球算力规模稳定增长，基础设施迭代升级。全球主要国家和地区深化关键领域政策，加快基础设施建设布局。截至2024年底，全球通算规模达628 EFLOPS（FP32），智算规模达5693 EFLOPS（FP16），超算规模为20 EFLOPS（FP64）。算力资源加快向主要经济体集聚，基础设施向更高性能、更优协同方向演进。

二是顶层规划设计持续完善，智算需求迅猛增长。国家层面，国家部委统筹规划基础设施建设，推动算力产业由规模扩张向高质量发展转化。地方层面，各地政府因地制宜规划资源布局，形成多层次、差异化的区域算力发展体系。产业层面，人工智能产业变革带动算力需求迅猛增长，推理需求或成为智算规模增长的核心驱动力。

三是基础设施建设增质提速，智能应用加速涌现。建设规模层面，截至今年6月底，我国在用算力中心机架总规模达1085万标准机架，智算规模达788EFLOPS（FP16），算力供需呈现动态均衡态势。技术架构层面，截至2024年底，我国在用算力中心50.3%连接骨干网，网络互联质量显著提升。区域协同层面，截至今年6月底，国家算力枢纽节点省市内在用标准机架达788.2万，占全国总量的72.6%，枢纽节点整体效能与辐射范围持续优化。生态效能层面，截至2024年底，我国在用算力中心平均PUE为1.46，通过中国信通院绿色低碳4A及以上认证的算力中心达130余个，算力中心绿色发展高效推进。产业发展层面，我国算网基础设施升级优化，万卡集群建设加速推进，带动生成式人工智能应用加速涌现。

四是算力关键领域融合创新，自下而上联动发展。算力技术层面，技术革新和硬件升级加快应用落地，促进国产算力规模化、产业化发展。算力设施层面，人工智能演进带动基础设施优化配置，协同调度、异构兼容、弹性扩展、安全可靠等核心能力持续提升。算力平台层面，一站式解决方案实现算力资源供给平衡与价值释放，为人工智能应用落地提供坚实保障。算力应用层面，大模型与智能体应用深化行业融合创新，为我国经济发展提供新的增长极。

报告全面分析了全球算力产业发展现状，系统归纳我国算力产业建设成效，深入探究关键领域建设路径与发展趋势，并结合我国算力产业潜在问题提出高质量发展建议，为提升算力中心的技术水平与综合效能提供科学指导。