北京人工智能大会首都信息分享“平台+模型+场景”AI+数据要素新范式

2026年3月1日，中关村系列活动——第四届北京人工智能产业创新发展大会“AI+数据要素”分论坛在国家会议中心二期成功举办。本次论坛由北京市政务服务和数据管理局指导，北京市门头沟区人民政府、北京邮电大学、中国电信北京分公司联合主办，以“智汇京西，数聚未来——释放数据要素价值，驱动产业智能跃升”为主题，汇聚政产学研用各界力量，共探数据要素市场化配置与AI技术融合创新的发展路径。首都信息发展股份有限公司产品总监李小军受邀出席并发表主旨演讲，分享以“红磐^®”实践构建的“平台+模型+场景”AI+数据要素新范式，依托全链条技术体系与丰富落地实践，为数字经济高质量发展提供可落地、可复制的首信方案。

作为“数字北京”及“智慧城市”建设的主力军，首都信息深耕智慧城市与数据产业领域，以打造“领先的智慧城市和数据产业运营商”为目标，构建起“一核、两台、四域”的核心业务格局，为北京市政务网、医保系统、12345接诉即办系统等核心领域提供稳定可靠的信息技术服务，此次重磅分享的红磐^®数据平台实践成果，既是公司多年技术积淀与场景落地的结晶，更是“无AI，不首信”品牌定位在数据要素领域的深度落地与具象化体现。

当前，“十五五”规划建议明确提出加快数智技术创新、全面实施“人工智能+”行动、健全数据要素基础制度等要求，AI与数据要素已成为驱动数字经济高质量发展的核心引擎。演讲中，李小军总监率先阐释了二者的底层逻辑与协同价值，达成“数据越多→AI越强→应用越广→数据更多”的正向循环，最终实现产业从数字化到智能化的价值跃迁。

首都信息打造的红磐^®数据平台，作为一站式数据资产管理服务平台，成为激活数据要素价值的核心底座。该平台具备行业高质量数据集构建与一站式数据资产管理两大核心能力，拥有智能体和多模态管理、跨平台统一管理和调度、全域数据资源一本账三大特色亮点，可实现数据“采、治、存、用”的全生命周期智能治理。平台深度集成AI大模型，数据服务访问性能达6000QPS，更构建了行业通识+专识双重数据集，真正让数据成为可管、可用、可共享的核心生产要素，为AI规模化应用筑牢数据根基。

围绕AI技术与数据要素的深度融合，首都信息提出了“1+1+N”的战略布局，即打造1个政务大模型共性基础平台、1个面向政务服务领域的“红砥^®”垂类大模型，落地N个智能化应用场景。其中，政务大模型共性基础平台获北京市发展和改革委员会资金支持，搭建起多模型管理调度、应用开发、政务知识运营管理、多模型评测四大平台，已为北京市多家政务及大数据相关单位提供领导问数、办公智能助手、证照材料核验等服务。

“红砥^®”垂类大模型则基于低秩适应(LoRA)＋有监督微调(SFT)技术，融合语音识别、图像识别、文档解析等多元能力，通过检索增强生成（RAG）、提示词工程等先进技术架构，打造面向垂类业务的智能体，目前已在医疗器械审评、医保基金监管、接诉即办、住房公积金、国资监管、智能公文等多领域场景实现深度落地。其中，医疗器械审评场景成为数智赋能的典型标杆，该系统从企业申报、立卷审查到智慧审评全流程AI赋能，有效解决了医疗器械注册审评中分类界定不清、材料要求高、评审资源紧张、周期冗长等行业痛点，还能为企业提供注册资料一站式汇总递交、疑难问题一站式释义等贴心服务，综合提升行业竞争力和创新力。

未来，首都信息将持续以“无AI，不首信”为核心指引，以数据驱动、模型赋能、场景牵引为发展方向，筑牢数字经济发展根基，重塑政务服务与产业发展交互范式，推动技术与业务的深度融合。同时，公司将联合生态伙伴推动多智能体协同、跨领域数据融合，充分发挥“平台+模型+场景”创新模式优势，在智慧政务、智慧健康、智慧民生、智慧企业等领域打造更多标杆性“数据要素×”典型场景，为行业探索AI与数据要素融合应用提供重要参考，为城市全域数字化转型持续贡献首信力量。