《全球人工智能治理年度观察2019》发布 共议AI治理

2020年4月30日（周四）上午，上海市科学学研究所举办《全球人工智能治理年度观察2019》英文版（AI GOVERNANCE IN 2019: A YEAR IN REVIEW OBSERVATIONS OF 50 GLOBAL EXPERTS）全球发布会。

该报告是全球首份由全球业内顶级专家共同参与撰写的人工智能治理报告，也是首份由我国智库发起全球参与的人工智能治理报告。包括清华大学战略与安全研究中心主任傅莹女士、图灵奖获得者John Hopcroft教授、诺贝尔和平奖获得者Irakli Beridze先生、欧洲议会议员Eva Kaili女士、AAAI2021主席杨强教授和AAAI2020主席Francesca Rossi女士等50位（44组）专家撰稿参与。

50位参与报告撰写的专家来自当前全球人工智能治理的研究重镇或重要组织机构，包括中国科技部新一代人工智能发展研究中心、中国科学技术发展战略研究院、联合国人工智能和机器人中心、欧洲议会、欧盟人工智能高级别专家组、OECD人工智能专家组、IEEE标准化协会、OPEN AI、加州大学伯克利分校人类兼容人工智能中心、牛津大学未来人类研究所人工智能治理中心、剑桥大学未来智能研究中心和生存风险研究中心、中国社科院、清华大学、复旦大学、上海市科学学研究所等。

基于专家对2019年全球人工智能治理总体形势的判断，报告认为当前全球人工智能治理体系正处于成型的关键时期，尤其表现出五个方面的特点：

1.全球化：治理主体全面到位，重要国际组织和国家地区政府持续发布准则。

2.安全化：治理议题向安全问题转移，安全问题逐步成为行业内外关注焦点。

3.操作化：治理规则的法律效力加强，“硬法”逐渐增多。

4.市场化： 治理手段市场化，企业成为越来越重要的治理主体。

5.建制化： 治理机构建制化，政府内专门性工作机构和学术界专业性研究机构增多。

2019年全球人工智能治理的进展，相较于前几年全球各项进展既有延续性也有突破性。从政府的全球战略角度来说，2019年度有三方面进展尤其值得关注。

1.OECD人工智能原则发布并影响广泛。

2.人脸识别等专门法发布，人工智能治理进入“软法”向“硬法”过渡的新阶段。

3.企业更主动参与并发挥作用，人工智能治理从政府主导向“政府+市场”主导转型。

本报告由上海市科学学研究所团队牵头，联合国际合作伙伴共同完成。以人类命运共同体理念，通过全球作者、全球编辑和全球读者推进全球沟通与合作。

据悉，上海国家新一代人工智能创新发展试验区重点布局了人工智能治理工作，在科技部和上海市科委指导下，上海市科学学研究所承担了试验区专家委员会秘书处工作，在2019世界人工智能大会举办了“人工智能治理论坛”，致力于打造具有全球影响力的人工智能治理交流合作平台，2020世界人工智能大会治理论坛正在筹备中。