​党建引领法治护航 规范电商高质量发展

数字经济时代，电子商务已成为拉动消费、激活市场、助力乡村振兴、畅通经济循环的重要支柱产业。随着直播电商、社交电商、跨境电商等新业态迭代升级，电商产业规模持续壮大、市场主体不断增多。与此同时，虚假宣传、知识产权侵权、消费者权益受损、数据合规缺失等行业乱象频发，严重制约电商行业规范化、可持续发展。党建引领是新业态治理的根本保证，法治建设是电商产业行稳致远的坚实基石。新时代下，推动“党建+电子商务法律”深度融合，以红色治理赋能法治监管，以法治规范夯实产业根基，构建党建引领、法治护航、行业自律、多方共治的现代化治理体系，是推动电商产业从规模扩张向提质增效转型、助力数字经济高质量发展的关键举措。

电子商务业态灵活、经营主体多元、线上交易隐蔽，传统监管模式难以适配行业高速发展节奏。将党的领导贯穿电商产业发展、行业监管、企业服务全过程，能够充分发挥党组织政治优势、组织优势，破解新业态治理痛点，为电商法治建设锚定正确方向。各地主动探索党建与电商行业治理融合路径，打破部门和行业壁垒，推动党组织全覆盖至电商园区、产业链条和经营一线，实现产业发展、党建引领、法治服务同步推进。

各地聚焦电商行业小微企业多、布局分散、党组织薄弱等短板，在电商产业园、直播基地、特色电商村镇组建行业党支部、联合党支部，搭建“党委统筹、支部引领、党员带头、全员参与”的治理架构。福建德化依托陶瓷电商产业集群，在园区设立党员服务站、纠纷调解点，推动党建工作与合规服务、纠纷化解深度融合。山东曹县立足特色电商产业，以行业党建整合资源、搭建政企桥梁，有效破解行业治理“散、乱、弱”难题，为合规经营筑牢组织根基。同时，各地积极开展“党员诚信商户”“红色电商示范企业”创建活动，引导电商党员亮身份、作表率，带头守法经营、诚信立业。针对直播电商监管难题，推行党员主播管理制度，规范直播营销、售后保障等经营行为，遏制虚假宣传、售卖伪劣产品等违规行为，以党员示范带动行业自律。

各级党委将电商法治建设纳入基层党建重点任务和数字经济发展规划，统筹司法、市场监管、商务、网信等部门党建力量，建立多部门联动共治机制。江苏宿迁实施“红色律动工程”，推动律所党支部与电商企业结对共建，精准化解企业法律难题，破解法治服务、行业监管碎片化问题，为电商产业健康发展保驾护航。

二、法治赋能补短板，精准破解电商行业治理痛点

我国已形成以《电子商务法》为核心，多部专项法律为支撑的电商法治体系，为行业发展划定法治底线。但电商新业态快速发展，知识产权侵权、刷单炒信、个人信息泄露、跨境合规风险等问题屡禁不止，中小商户法治意识薄弱、合规能力不足，成为行业高质量发展的突出短板。依托党建引领推动法治落地，靶向整治行业乱象，是规范市场秩序、保障各方权益、净化电商生态的核心抓手。针对电商交易跨区域、取证难、维权成本高的痛点，各地以党建为纽带，整合司法、行政、法律服务资源，搭建快速维权体系。山东曹县设立产业知识产权快速维权中心，大幅压缩维权周期，高效化解电商知识产权纠纷。多地依托党建联动机制成立电商行业调解委员会，组建党员调解队伍，实现小额纠纷线上快速调处，切实保障消费者和合规企业合法权益。针对中小从业者法律知识匮乏问题，各地党组织构建常态化普法体系，浙江义乌依托“党建+单元”治理模式，开设线上普法课堂，聚焦合同纠纷、知识产权、数据合规等高频问题开展全覆盖宣讲。江西组建党员法治宣讲团，深入直播基地开展专项培训，精准整治虚假宣传、产品质量不达标等突出问题，从源头减少违规行为。同时，各地以党建引领监管创新，构建“党建统领、依法监管、智慧赋能”的新型监管模式。依托行业党建专班开展常态化排查整治，严厉打击侵权假冒、刷单炒信、无证经营等违法行为，通过党建督导压实电商平台主体责任，督促平台完善商户审核、日常巡查、违规处置机制，形成平台自治、政府监管、法治约束的多元共治格局。

三、融促并举提质效，构建电商发展治理新格局

党建引领明方向，法治护航固根基。“党建+电商法治”深度融合是实现政治引领、法治保障、产业升级同频共振的关键，能够将党建组织优势转化为治理效能，将法治制度优势转化为产业发展优势，推动电商产业规范化、品牌化发展。

各地持续深化法企党建共建，推动法律服务下沉产业一线。江苏沭阳立足花木电商特色产业，依托党建共建搭建法律服务驿站，常态化开展企业法治体检，排查合同履约、知识产权、网络经营等法律风险，为小微企业提供免费咨询、合规指导和纠纷调解服务，打通法律服务供需壁垒，助力企业完善合规管理制度。顺应电商数字化发展趋势，各地依托党建数字化平台，整合普法宣传、风险预警、纠纷调解功能，搭建线上法治服务矩阵，优化新业态举证规则，降低维权门槛，强化数据安全、个人信息和数字知识产权保护，让法治服务更精准高效。

同时，各地持续健全长效治理机制，依托行业党支部制定电商合规公约、诚信经营准则，培育诚信兴商的行业风气。以党建统筹多部门力量，建立信息共享、联合执法、普法联动的常态化工作机制，完善奖惩制度，对合规示范企业予以政策扶持，对严重违法主体从严处置，营造风清气正的电商营商环境。

四、守正创新谋长远，激活数字经济发展新动能

当前，电商新业态、新模式持续涌现，行业法治治理面临新机遇、新挑战。必须持续深化党建与法治双轮驱动模式，以党建引领治理、以法治规范秩序、以服务赋能产业，持续完善现代化电商治理体系。要持续强化政治引领，深耕行业党建覆盖，加强新业态从业者思想引导，引导广大电商经营者坚守合法经营、诚信立业初心，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋作用，以红色文化涵养诚信营商生态。要持续补齐法治短板，紧跟行业发展趋势，细化直播电商、跨境电商等新业态监管规则和合规标准，创新普法形式、提升行业整体法治素养，持续压实平台主体责任，从严整治行业乱象。要持续深化融合创新，优化法企共建、精准普法、智慧监管、快速维权工作模式，推动党建治理、法治监管、行业自治、数字赋能深度融合，持续优化法治化营商环境。以党建红引领法治蓝，护航电子商务产业提质升级，充分释放数字经济消费活力，持续赋能乡村振兴和实体经济发展，为区域经济高质量发展注入持久动力。

作者：席晓娟单位：西北政法大学