信通院闫树：2024年是数据要素发展的里程碑之年

12月23日，“2025中国信通院深度观察报告会”在北京举办。中国信通院云计算与大数据研究所副总工程师闫树在大会期间针对数据要素表达了观点和见解。

在闫树看来，我国近年来信息化建设、数字化转型取得很多成效，海量数据资源规模优势进一步巩固。但仍存在海量数据“源头即弃”的现象，数据质量和整体管理水平也还有较大的提升空间。

数据要素领域的四件里程碑事件

数字经济时代，数据成为关键生产要素，数据要素的话题也成为各方关注的重点。闫树认为，2024年在数据要素发展史上是里程碑的一年，至少有四件里程碑意义的事件。

一是首次全国数据工作会议召开，标志着我国数据管理体系初步建成。二是中办国办印发关于加快公共数据资源开发利用的指导意见，为公共数据资源的开放、共享、授权运营提供了遵循。三是数据资源入表正式实施，包括三大运营商在内的越来越多的企业在资产负债表中披露了数据资源的信息。四是建设和运营国家数据基础设施写入三中全会公报，国家数据基础设施建设指引等一系列文件发布。

“这四大里程碑事件，为未来各行业各地方参与国家数据基础设施建设提供了战略指引。” 闫树表示。

从供给和需求看我国数据要素的整体发展

谈及我国数据要素发展的整体情况，闫树表示，可以简要从供给和需求两个角度探讨。从供给侧来看，《全国数据资源调查报告》显示，2023年我国数据生产总量达32.85ZB，产存转化率只有2.9%。闫树强调：“应当说，我国近年来信息化建设、数字化转型取得很多成效，海量数据资源规模优势进一步巩固。但是，仍然存在海量数据“源头即弃”的现象，数据质量和整体管理水平也还有较大的提升空间。其中，公共数据资源的开发利用可以成为未来发展的一个关键突破口。”

从需求侧来看，最终还是要通过数据应用来完成数据要素价值释放的“最后一公里”。“当前我们可以看到，在营销、风控、政务服务等业务领域，数据作用效果已经比较突出。我们接下来要推动更多领域的业务和数据深度融合，使数据在各个业务领域发挥出它适合发挥的作用，赋能实体经济发展。”