深化央地合作 创新治理模式 天津移动商业车项目落地 开拓城市综合治理新路径

为贯彻落实国家关于县域商业体系建设、新能源汽车推广应用及促进灵活就业等决策部署，积极服务天津市“一刻钟便民生活圈 ”建设，2026年7月2日，由国资委序列下企业主导推动的移动商业车项目在天津取得阶段性进展。当日，四川国正军荣商业管理有限公司与吉市吉铺（宁波）数智科技有限公司、天津市北辰启梦者创业空间服务有限公司在天津举行战略合作签约仪式，三方将共同出资设立“天津国正吉市吉铺商业发展有限公司 ”，以数字化、合规化的移动商业车为载体，探索破解城市治理“最后一公里 ”难题的新路径，致力打造移动商业与城市治理融合发展的实践样板。

三方携手，共推城市治理创新实践

7 月 2 日下午，签约仪式在国正（天津）企业管理有限公司举行。国正（天津）企业管理有限公司董事长吴刚、吉市吉铺（宁波）数智科技有限公司董事长汪剑英及北辰启梦者创业空间服务有限公司代表出席活动。

三方战略合作协议签署现场

仪式上，四川国正军荣分别与吉市吉铺、北辰启梦者签署战略合作协议。根据协议，新成立的“天津国正吉市吉铺商业发展有限公司 ”将整合各方资源优势，构建“政府引导、企业主体、市场运作 ”的发展模式，全面负责移动商业车在天津市重点区域的落地、运营与推广。

从左到右依次是：石磊（天津市北辰启梦者创业空间服务有限公司董事长）、吴刚（国正（天津）企业管理有限公司董事长兼党委书记）

汪剑英（吉市吉铺（宁波）数智科技有限公司董事长 ）

聚焦城市治理难点，探索“疏堵结合”新路径

当前，部分城市在治理中面临无序经营、安全隐患、管理缺失等突出难题。单纯依靠执法手段难以从根本上解决问题，亟需探索“疏堵结合、规范引导、平台赋能”的治理新路。此次签约的项目，正是针对上述治理难点提出的系统性解决方案。项目以移动商业车为载体，着力推动流动摊贩从分散无序向规范有序转变，从源头上改善市容环境和食品安全状况。通过统一形象、统一编号、合法合规运营，推动实现从“游击战 ”到“阵地战 ”的治理方式转变，为城市精细化管理提供新的实践探索。

“硬件+软件+运营”三位一体，打造数字化管理闭环

新公司推出的移动商业车项目，以 “硬件+软件+运营”三位一体为核心理念。

硬件方面，项目产品以“车+万物 ”为模型，主力车型包括吉泰汽车 eD1 Pro、

福田汽车祥菱 Q 等。车辆可根据不同业态进行个性化功能配置，适用于餐饮零售、社区服务等多元场景。车辆全面采用电气化设备，从源头消除消防安全隐患。同时，车辆还可拓展为巡逻、环卫、消防等社区应急保障用途，实现一车多用。

软件方面，项目搭载数字化管理平台，功能覆盖开店资质审核、商品管理、订单配送、会员营销及车辆实时监控等环节。通过数据看板，可实现车辆位置、经营状态、安全状况的实时可视化监管，推动实现 “车有人管、数有人用、事有人跟” 的数字化管理闭环，有效降低管理成本，提升治理效能。

运营方面，项目依托合作方提供的轨道交通沿线、公交站点、学校周边等核 心点位资源，实现精准选址与合规落地。同时联合培训基地为从业者提供专业技能与安全培训，并协助符合条件的人员申请技能培训补贴及创业补贴，为退役军人、大学生及困难群体提供轻资产创业载体。

分步实施，打造可复制推广的实践样本

根据规划，项目首期将在 2个月内于天津市重点区域落地 50个移动商业车点位。中长期目标是在天津布局 2000个点位，覆盖成熟社区、交通枢纽、商务区及景区周边，并计划在地标区域打造多个移动商业示范市集。

项目完全落地后，预计可实现可观的服务收入，形成可持续的商业运营模式，并为天津便民生活圈建设和夜间经济发展提供有力支撑。项目还将形成可复制、可推广的城市治理经验，为其他城市提供参考借鉴。

此次战略合作的达成，是国有企业与民营企业优势互补、协同发展的一次积极探索。天津国正吉市吉铺商业发展有限公司的成立，有助于推动城市管理“痛点 ”向民生服务“亮点 ”转化，实现城市形象提升、就业创业促进与商业繁荣发展的多方共赢，为服务天津国际消费中心城市建设注入新的活力。

三方团队成员合影