泛微为组织搭建数字化评标专家库，助力招采更公平、更公正

近年来，国家不断大力推动电子招投标、在线招投标，促进招采公平高效。

近日，国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上又提出了要着力深化招投标领域的改革创新：

（截图自政府官网）

泛微数字化办公，通过流程引擎、集成引擎、低代码构建平台等，为组织搭建了全程数字化的采购平台、招投标管理平台，助力组织采购申请、审批、比价、招标、投标、开标、评标、合同签署、下单、送货等环节均可实现数字化。

其中，在招采过程中，为了向交易主体提供合适的评标专家，组织需要建立评标专家库。

为了加强招采过程中评标专家的监督管理、健全评标专家库制度，保证评标活动的公平公正，提高评标质量，国家出台了相关条例明确了专家库的建设、管理和使用办法。

因此，根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，泛微在全程数字化的招标平台基础上，协助组织建立招投标专家信息库，实现评标专家资格认定、入库、建立档案、培训、考核全程数字化，随机抽取评标专家，避免恶意指定等不公平现象，集成电子签章、数字身份实现评标全过程规范、高效管理。

（图片截自政府官网）

通过流程全程把控专家的审核及入库。审批通过之后，专家信息自动归档至专家库。并且根据专家专业、地区等维度进行分类，便于查询。

（专家库）

手工环境下，每次抽取专家都是采用线下人工抓阄的方式进行抽取，操作繁琐，存在不严谨、人工操作存在诸多不可控的因素，而且专家调整或者清退，每次重新整理“专家卡片”都像海底捞针，数字化的方式能有效解决这些问题。

《评标专家和评标专家库管理暂行办法》中规定，政府投资项目的评标专家，必须从政府有关部门组建的评标专家库中抽取；评标专家库应当具备有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件。

在现实操作环境中，专家抽取面临着许多问题：有些专家的抽中概率要降低，应该如何处理?如何避免短时间内同一专家被抽中多次？抽取人“恶意”指定评审专家的问题如何回避？

抽取规则：

现在，泛微通过搭建线上专家抽取功能，能够在系统中设置抽取条件，只能为多少时间之内开标的项目抽取、支持内外部专家抽取策略调整、支持多专业分类同时抽取、支持限定部分范围抽取、支持精确专业抽取、支持设定同职能部门可重复多人等等。

满足招标项目相关股权机构专家回避、指定专家回避、近日被抽中的专家回避、同一单位同一职能部门最多抽取人数限制等原则，信息透明，保证合规。

为了保证抽选公正性、合规性，抽取人在进行抽选之前，需要问招标部门获取抽取授权码。

（专家抽取）

专家反馈：

抽取结果出来之后，系统以流程、企业微信、电话、短信等多种通知相应内外部专家，并且要求反馈是否参加。

为了保证反馈的信息真实、可信，泛微通过核验专家的数字身份，确保提交的信息是专家本人反馈，推动信息安全。

若反馈不参加，则及时同步到抽取页面，信息记录及时，避免错漏。

（专家反馈）

再次抽取：

若是有不参加的专家，抽取人则按照原条件继续抽取相应反馈不参与的专家。依次反复，直到抽取满足条件的专家。

专家日志：

系统中完整记录了专家抽取日志，无法修改。

（专家日志）

抽取记录存档：

抽取时需要相关监督人在场，抽取完成后抽取人和监督人进行数字身份验证并且在线签字，可形成电子档和纸质档，签字完成后电子记录自动在组织数字档案库存档，确保抽取过程真实、可信，责任锁定快。

招标内容审批通过后进行线上招标，需要对评标人员进行审批，确保专家评审人资质符合要求；最终通过中标通知公示审批告知评标结果以及中标价格等相关信息。

评标报告在线签署：

泛微通过接入电子签章，专家收到评标报告之后，通过核验数字身份、在线快速电子签名。签署结果自动回传评标系统备案。

（在线签字）

评标记录：

泛微数字化评标专家库能够提供详细的专家抽取记录及参与情况，以及统计专家评标次数，用于专家考核。

（数据统计）

泛微数字化评标专家库，能够将评标过程中的人工行为电子化，有助于提升效率，减少“出错”概率，更规范更公平，过程透明、有迹可循。