世界各区域组织AI战略布局一览

2013 年以来，全球掀起人工智能研发浪潮，美国、日本、英国、德国等世界科技强国均予以重点关注，努力将人工智能上升为国家战略，纷纷出台了相关战略、计划，力争抢占产业技术的制高点。

2016 年以后，这一趋势更加明显，主要国家均将人工智能摆在了重要位置，提升其战略地位。

美国：确定七项长期战略

美国在人工智能领域占据全球主导地位，其政府在支持人工智能、智能机器人发展方面发挥了重要作用。

2016 年 10 月，美国白宫发布了《为人工智能的未来做好准备》《国家人工智能研究与发展战略规划》两份报告，将人工智能上升到美国国家战略高度，为国家资助的人工智能研究和发展划定策略，确定了美国在人工智能领域七项长期战略。

具体包括：长期投资人工智能研发领域；开发人机协作的有效方法；理解和应对人工智能带来的伦理、法律和社会影响；确保人工智能系统的安全性；开发人工智能共享数据集和测试环境平台；建立标准和基准评估人工智能技术；更好地把握国家人工智能研发人才需求。

2016 年 12 月，美国白宫发布报告称，人工智能的时代即将来临，敦促国会议员设法让美国经济为此做好准备，比如未来 10 到 20 年里(因人工智能技术而)受到威胁的就业岗位数量将在 9%~47%。

欧盟：全球最大民用AI研发计划

2013 年 12 月，欧盟委员会与欧洲机器人协会 euRobotics 下 180 个公司及研发机构共同启动全球最大的民用机器人研发计划 "SPARC"。根据该计划，到 2020 年欧委会将投资 7 亿欧元，euRobotics 将投资 21 亿欧元推动机器人研发，研发内容包括机器人在制造业、农业、健康、交通、安全和家庭等各领域的应用。

欧委会预计，该计划将在欧洲创造 24 万就业岗位，使欧洲机器人行业年产值增长至 600 亿欧元，占全球市场份额提高至 42%。

欧盟在人工智能立法方面也未雨绸缪，2016 年 6 月，率先提出了人工智能立法动议，认为人工智能机器人也受法律约束，必须依法缴税，同时可以享有养老金。

英国：要领导第四次工业革命

2013 年，英国将 " 机器人技术及自治化系统 " 列入了 " 八项伟大的科技 " 计划，宣布要力争成为第四次工业革命的全球领导者。

2017 年 1 月，英国政府宣布了 " 现代工业战略 "，增加的 47 亿英镑的研发资金将用在人工智能、" 智能 " 能源技术、机器人技术和 5G 无线等领域。3 月，英国政府公布数字战略，其中包括了对人工智能的评论以决定政府和企业将如何能提供进一步的支持。

德国：" 工业 4.0" 计划

德国对人工智能、智能机器人的支持，主要集中在 " 工业 4.0" 计划当中，涉及到的机器感知、规划、决策以及人机交互等领域都是人工智能技术的重点研究方向。

2012 年，德国政府发布 10 项未来高科技战略计划，以" 智能工厂 "为重心的工业 4.0 是其中的重要计划之一，包括人工智能、工业机器人、物联网、云计算、大数据、3D 打印等在内的技术得到大力支持。

德国经济部和教研部两大部门对人工智能研究给予了很大支持，前者注重实际应用，后者关注科研。

日本：分 3 个阶段推进AI

2017 年，日本政府制定了人工智能产业化路线图，计划分 3 个阶段推进利用人工智能技术，大幅提高制造业、物流、医疗和护理行业效率。

第一阶段(2020 年前后)，确立无人工厂、无人农场技术；普及利用人工智能进行药物开发支援；通过人工智能预知生产设备故障。

第二阶段(2020~2030 年)，实现人员和货物运输配送的完全无人化；机器人的多能工化、机器人协调工作；实现针对个人的药物开发；利用人工智能控制家和家电。

第三阶段(2030 年之后)，看护机器人成为家里的一员；普及移动的自动化、无人化 " 将人为原因的死亡事故降至零 "；通过人工智能分析潜在意识，可视化 " 想要的东西 "。

人工智能，这一火爆的词汇其实诞生至今已有 60 多年，正在互联网和大数据的联合推动下深刻改变人类生活。无论是 " 第四次科技革命 "，还是 " 时代的未来 "，它承载了太多期待与希望。人类社会是否会因为它产生质的变化，未来世界格局是否因它而决定？不论如何，我国将乘着十九大的春风，持续推动发展人工智能理论技术及其应用落地，并推动其他行业产业发展，争取引领时代潮流、推动世界前进。

中国AI战略布局

2018 政府工作报告：" 加强新一代人工智能研发应用 "

十三届全国人大一次会议正式开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。报告中，总理提及人工智能以及云计算、物联网等相关领域的发展。

在工作回顾中，总理说到，过去五年来我们 "加快新旧发展动能接续转换。深入开展‘互联网 + ’行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑 "。

在对 2018 年政府工作的建议中，提到要" 发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进‘互联网 + ’。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业 "。

这是 " 人工智能 " 连续第二次被写入政府工作报告中。一方面表明政府对于高新产业的重视；另一方面，也侧面体现了目前人工智能技术的发展速度和对社会对产业带来的影响。

近期杭州提出先行一步的口号，先行将大数据AI和城市管理相结合，将数据与人工智能在现实落地。

世界以何姿态迎接AI革命？

“人工智能的发展让人难以置信，你根本无法想象其指数增长。人工智能的极速发展会对人类产生严重的威胁，这种威胁将在5年，最多10年内发生。”——马斯克

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，中国不会甘居人后，世界其他国家更是早就纷纷抢滩布局。

根据柏林的人工智能领域风险投资机构Asgard的报告显示，目前为止，全球人工智能产业最多的国家是美国，占据全球40%，其次是中国(11%)，以色列名列世界第三(11%)。

那么哪些公司处于人工智能革命的最前沿？ 2018年1月，纽约的大数据和商业智能公司CB Insights发布了“AI 100”报告，根据投资者质量、投资考量和Mosaic算法评选出100家全球最有前途的人工智能创业公司的名单。

这100家人工智能公司中，包含76家美国公司，7家中国公司，以及4家以色列和4家英国公司。这100家公司的主要类别分别是：医疗科技(11家)、网络安全(8家)、商业策略(8家)和机器人(7家)。

据了解，目前中国是可应用的人工智能产品落地最多的国家。在人工智能投融资方面，以前是美国领先，如今已经变成中美平起平坐。这些成就背后，离不开政府政策的支持与推动。

不管你愿不愿意，这场世界范围的角逐，已经拉开剧幕，而我们身处其中，无可避免地要卷入战场。