思辨工程建设项目审批制度改革 赋能建设行业数字化发展

10月27日，由住建部科技与产业化发展中心主办，苏州市住房和城乡建设局承办，新点软件协办，《建设科技》《住宅产业》杂志支持的，建设行业科技成果与新技术推广交流会暨工程建设项目审批制度改革与全生命周期数字化管理专题交流会，在苏州顺利举办！

本次大会全面贯彻“数字住建”工作部署，众多领导、专家学者共聚苏州环秀湖畔共同探讨“建设行业科技成果与新技术推广”，研究“工程建设项目全生命周期数字化管理”创新之路。

着力工程审批改革 加速数字住建转型升级

住房和城乡建设部科技与产业化发展中心信息与培训处处长 曹吉昌

曹吉昌在致辞中说：“自实施工程建设项目审批制度改革以来，取得了丰硕的成果。目前，我国已基本建立全国统一的工程建设项目审批和管理体系，实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系和统一监管方式，审批时间由平均200多个工作日压减至120个工作日以内。”

面临新形势、新要求，深化工程建设项目审批制度改革工作仍然十分重要，住建部科技与产业化发展中心将一如既往地配合部办公厅开展工程建设项目审批制度改革研究工作，帮助各地打造更优工程建设领域营商环境。

苏州市住房和城乡建设局局长 王晓东

苏州市住房和城乡建设局局长王晓东、副局长肖军出席会议。王晓东局长在致辞中表示：“苏州秉承着统筹集约、数据共享、协同互联的原则，围绕建筑市场、住房管理、城乡建设、信用管理和行政办公五大领域建立了数字住建一体化管理平台。未来，市住建局将进一步把数字信息化技术融入到建设全生命周期中，让数字住建成为未来城市发展的强劲引擎。”

新点软件副总裁 朱斌

朱斌介绍了“工程建设项目全生命周期数字化管理”的整体解决方案：依托数字住建基础平台的“五个统一”，构建以审批工作标准化规范化、审批服务便利化、监管方式智慧化、管理模式创新化为目标的应用体系，赋能推动“数字住建”整体提质增效，加速住建领域数字化转型升级。

住房和城乡建设部办公厅工程审批改革处副处长 张晓亮

张晓亮就工程审批改革工作的重点内容做出阐释，并明确下步工作重点。他提出：一是要推进工程建设项目审批标准化规范化；二是围绕工程审批系统数据标准做好落实；三是组织开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点；四是对标世行营商环境新评估指标体系深化改革。

江苏省住房和城乡建设厅法规处处长 顾振东

顾振东分享了标准化助推江苏省工程建设项目审批的经验和成效，打造全省统一的“一张表单”数据标准特色。下一步，江苏将促进相关改革措施落地落细，以国内先进地区为样板，推动审批管理体系更新迭代，对表对标世界银行新评估体系，着力推动营商环境向一流迈进。

国务院发展研究中心企业研究所研究室副主任 高太山

高太山围绕相关政策变迁展开纵向分析，提出要持续深化工程审批改革，提升办理建筑许可指标的重要性。他认为，目前工程建设审批改革正向纵深迈进，整体性、系统性、协同性要求走高，流程合理化、制度精细化、系统共享化成为重点和难点。改革呼唤制度创新，“区域评估、标准地、清单制、一件事、 告知承诺制、多规合一”等，还需久久为功、持续推进。

探讨各地实战经验 服务营商环境质效双升

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅办公室主任 王振成

王振成分享宁夏以“六个一体化”赋能提升工程建设项目标准化规范化便利化审批水平的实践经验。通过事项材料 “一张清单”、流程时限“一份指南”、大厅办事“一个窗口”、全程网办“一个平台”、中介服务“一套标准”、审批监管“一个链条”推动全区工改工作不断向纵深发展，整体工作走在全国前列。

苏州市住房和城乡建设局信息中心副主任 王海涛

王海涛围绕苏州市数字住建一体化平台的建设展开分享。他表示：下一步，将继续完善系统建设、强化聚合效能，拓展BIM应用、筑牢行业监管，优化大数据分析、辅助领导决策，深化数字住建一体化管理平台建设，打造市域一体化融合共建的新格局。

泰安市行政审批服务局副局长 肖培庆

肖培庆聚焦全过程审批服务 ，助力项目建设提速增效改革实践做讨论。他提出：改革是立命之本，创新是第一动力。泰安市以“泰好办”政务服务品牌建设为统领，数十项重大改革创新落地生根，环节少、流程优、效率高、服务好的项目全周期“一件事”服务不断完善，体制机制建设愈发牢固，“太好找、太省事、太快捷、太满意”由承诺变为现实，工程建设项目审批全过程审批服务不断提质增效。

济宁市行政审批服务局副局长 郝媛媛

郝媛媛介绍，济宁市加速工程建设项目全生命周期数字化智能化改革探索，通过一网办理，审管联动，“一码归档”多措并举，形成合力，再造工程项目智能化审批服务新流程、联合验收数字化管理服务新路径，工程档案数字化管理新模式，进一步健全工程建设项目审批管理体系。

驻马店市住房和城乡建设局副局长 刘俊峰

刘俊峰表示，驻马店市围绕“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的目标，以制度创新、流程再造、平台优化、数字赋能为突破口，整合部门资源，优化内部体系，强化成果共享，监管方式实现创新，审批效能不断提升，营商环境持续优化。下一步，仍将大力推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，切实推进工程建设项目审批管理系统优化升级。

兰州新区城乡建设和交通管理局副局长 牛源

牛源介绍，甘肃大力推进工程建设项目审批制度改革，截止目前，甘肃省工程建设项目审批管理系统已累计受理工程建设项目3.58万个，办理审批服务事项18.29万件，省工改系统已完成与发展改革、自然资源、生态环境等业务系统的互通融合。

九江市行政审批局副局长 章裕民

章裕民围绕九江市打造工程建设项目审批“九事好办”的探索与实践进行交流。他讲到，通过不断规范审批标准、夯实平台支撑、提升服务质效等应用举措，实现工程建设项目审批制度改革取得阶段性进展。下一步，还将全面实现工程审批全流程网办，无纸化审批，建立单体建筑属性信息数据库，打造工程建设项目“一张图”，不断优化营商环境。

创新技术手段 紧扣“四化”发力赋能行业发展

新点软件建设BG联席总经理徐国春

徐国春介绍，新点软件工程审批系统案例已在全国多地落地应用，并支撑数字住建转型升级取得良好成效。下一代产品将服务于工程建设项目审批改革深化和全生命周期数字化管理，紧扣审批工作的标准化规范化、审批服务的便利化、监管方式的智慧化和管理模式的创新化“四化”发力，支撑工程建设项目便捷服务、高效审批、精准监管、管理创新等方面不断优化提升，从而推进工程建设项目全生命周期数字化管理。

此次会议由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心《建设科技》《住宅产业》杂志事业部主任侯威振主持。

城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。基于此次交流会的深度剖析和细化研讨，新点软件也将直面城市高质量发展和数字化转型面临的现实问题、发展策略和技术趋势，与行业同行者一道助推建筑业数字化高质量发展。