5G首轮招标启动在即 三大运营商“跑马圈地”

对于通信行业而言，4月底的一周可谓异常忙碌，不少通信企业及政府部门的高层先是在上海参加了中国联通5G创新发展峰会，然后转场深圳参加中国电信5G创新合作大会，随即又赶往杭州，参加浙江省与国内四大电信集团举行的“5G+行动联合发布会”。

“今年还是以eMBB（指增强移动宽带）应用为主，所以要等到整个（标准）体系比较完整之后（5G投资支出才会显著增加）。”在4月底的2019上海5G创新发展峰会期间，证券时报记者问及如何评价运营商今年的5G投资计划时，中国联通董事长王晓初向证券时报记者独家回应。

2019年以来，5G的热度依然高涨，实质性进展频频落地：3月，三家运营商陆续公布了今年的资本开支计划，其中涉及5G的部分约342亿元；4月，中国联通宣布在国内7座特大型城市开通5G试验网，中国电信围绕“Hello 5G”品牌的一系列造势也已启动。

5G的成熟与完善需要端到端产业链的密切配合，据了解，目前主流设备厂商的5G基站已经可以满足商用要求，5G终端也满足商用要求，但在某些方面尚显稚嫩——量小价高。一家运营商终端公司的人士表示，大概要到今年11月份左右，5G终端才会比较完善。

当下，市场最关注的莫过于牌照，5G商用牌照何时下发？关于商用牌照，市场普遍预期会在今年底下发，届时将迎来5G的正式商用。虽然正式商用还要等一阵子，但5G预商用的脚步日益临近，5月或许是关键的时间点。

在上述峰会期间，中国联通副总经理邵广禄独家回应了有关5G预商用的问题，他表示，“5G预商用要等工信部的牌照，目前我们的网络只能叫做试验网；到了预商用阶段，不仅仅会测试5G终端的性能，还会测试很多行业应用及模组。”

中国联通与中国电信在4月底分别领衔了两场行业会议，一是2019上海5G创新发展峰会，中国联通发布了其5G品牌5Gn，并宣布在国内7座特大型城市开通5G试验网；二是中国电信5G创新合作大会，中国电信明确将“Hello 5G”作为其5G品牌，并重申了SA（独立组网）策略。

从国内外运营商的经验来看，率先发布5G品牌，有利于运营商更好地获得用户感知，构建起先发优势，也有利于运营商获取用户。当然，运营商选择此时密集发声有一个背景，就是5G的预商用日益临近；按照市场预期，5月将是重要的时间节点。

“目前，北上广深这几个城市的路面上应该都可以搜索到5G信号了，5G网络的建设速度会比想象还要快，我认为三大运营商都是有这个决心的。”一位运营商人士表示，预商用与商用虽然在名称上不一样，但目前的基站及终端都是可商用的，达到了商用的要求。

正如邵广禄所说，5G预商用要等工信部的牌照，目前的网络只能叫做5G试验网。实际上，运营商的网络部署与牌照发放是相辅相成的，如果运营商网络还没有部署完善，即使发放了牌照，消费者体验不好，也不利于5G产业的发展。

在5G创新发展峰会上，最重磅的消息无疑是中国联通正式开通了在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、雄安的5G试验网，这7个城市的城区已经实现了5G的连续覆盖，此外，中国联通还在国内33个城市实现了热点区域的覆盖。

中银国际对此评论称，中国联通发布的5G部署规划，符合5G网络商用演进步伐，率先开展在重点城市的5G试验将为后续大规模商用提供经验借鉴。

中国电信也不甘落后，随后宣布已建成SA为主、SA/NSA（非独立组网）混合组网的跨省跨域规模试验网，在北京、杭州等17个城市开展5G创新示范试点，为5G规模发展积累经验。

值得一提的是中国移动，中国移动并未单独出现在4月底的发布行列中，但其已明确“全球通”品牌将在5G时代回归，并在3月提出了“5G+计划”。中国移动副总裁李正茂在今年2月表态称，中国移动将在2019年启动多城市的NSA规模部署，同时加速推进SA端到端产业成熟。

一位业内人士谈到三家运营商的5G网络部署进度时表示，中国联通在5G终端和网络部署上略微超前，这与中国移动采用了新的5G频段有关；不过，等到主管部门真正发放5G牌照时，三大运营商的网络部署进度将基本持平。

实际上，三家运营商在5G组网中的资源禀赋并不一样，例如前面提到了中国移动的新频段（2.6GHz及4.9GHz）并非国际主流频段，中国联通与中国电信则拿到了主流的3.5GHz频段。当然，三家运营商的资金实力也差距不小，因此在组网策略及部署节奏上会存在差异。

特别是组网策略，三大运营商将采用SA还是NSA方式部署5G，一直是产业各方热议的焦点，中国移动与中国联通倾向于初期部署NSA再过渡到SA的方式，中国电信则是希望直接进行SA组网。

NSA方案无需建设5G核心网，相对经济、便捷；SA方案则需要建设新的5G核心网。在运营商最近密集发布中，最令人关注的无疑是中国电信重申了坚持SA组网的目标，中国电信董事长柯瑞文也明确提到“以SA为目标架构推动产业链成熟”等内容。

值得一提的是，NSA组网标准在2018年3月就已率先冻结，而SA组网标准的冻结晚了近半年，符合SA标准的基站设备也要比NSA基站晚推出。独立电信分析师付亮表示，由于在5G部署的初期阶段主要是NSA基站，而中国电信更偏向于SA方式组网，这就意味着，现阶段中国电信的5G基站部署数量可能少于中国移动与中国联通。